連日來(lái)，懷化市持續(xù)普降大到暴雨，在中方縣桐木鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于防汛工作的各項(xiàng)決策部署，創(chuàng)新制定《桐木鎮(zhèn)2025年全域防汛責(zé)任體系一張表》，從監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查、值班值守、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面落小落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)措施，著力解決防汛備汛工作“去哪干、誰(shuí)來(lái)干、怎么干”的問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，入汛以來(lái)，全鎮(zhèn)按照責(zé)任體系全覆蓋排查各類(lèi)隱患點(diǎn)8900余人次，累計(jì)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾226戶(hù)587人，集中安置21戶(hù)45人，組織黨員干部參與災(zāi)后除險(xiǎn)、道路清障等310余人次，成功處置各類(lèi)險(xiǎn)情51起。其中，4起轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)成功案例分別獲省、市通報(bào)表?yè)P(yáng)。
去哪干：七類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位全覆蓋
6月24日，記者來(lái)到中方縣桐木鎮(zhèn)人民政府，只見(jiàn)鎮(zhèn)黨委書(shū)記歐陽(yáng)可手持《桐木鎮(zhèn)2025年全域防汛責(zé)任體系一張表》，部署調(diào)度全鎮(zhèn)防汛工作。
“我們將全鎮(zhèn)4處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、40處斜坡（溝谷）單元風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、13座上型水庫(kù)、36座骨干山塘、11處山洪危險(xiǎn)區(qū)、18處道路交通安全隱患點(diǎn)、181戶(hù)切坡建房戶(hù)等七類(lèi)共303個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位全部納入責(zé)任體系，將以往分散的多個(gè)表格匯總成‘一張表’。”歐陽(yáng)可告訴記者，該表分為全鎮(zhèn)總表以及個(gè)人責(zé)任表，主要解決防汛工作“去哪干”的問(wèn)題。
（圖為桐木鎮(zhèn)全鎮(zhèn)全域防汛責(zé)任體系“一張表”。）
（圖為地災(zāi)點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)王先貴全域防汛責(zé)任體系“一張表”。）
歐陽(yáng)可用地災(zāi)點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)王先貴拿到的防汛責(zé)任體系“一張表”舉例，根據(jù)職責(zé)范圍，王先貴主要負(fù)責(zé)桐木村巖山組崩塌地災(zāi)點(diǎn)、桐坪村巖山腳斜坡溝谷兩項(xiàng)工作，其中地災(zāi)點(diǎn)山體巖石風(fēng)化剝蝕嚴(yán)重，汛期發(fā)生山體崩塌可能性增大，將影響6戶(hù)21位村民，因此管控措施為強(qiáng)化安全宣傳和汛期巡查監(jiān)測(cè)，及時(shí)按照既定方案轉(zhuǎn)移周邊群眾。換而言之，每個(gè)人根據(jù)職能職責(zé)，拿到的工作任務(wù)表均不一致。
桐木鎮(zhèn)寶塔社區(qū)支委委員高濤多次參加過(guò)防汛抗災(zāi)，但今年感受頗深：“現(xiàn)在防汛責(zé)任體系很完善，每個(gè)人的職能職責(zé)非常明確，我們開(kāi)展防汛工作也更有條理了。”
誰(shuí)來(lái)干：五個(gè)層級(jí)明確崗位責(zé)任
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，防汛期間多項(xiàng)工作常出現(xiàn)統(tǒng)籌不暢、推諉扯皮、職責(zé)不明等問(wèn)題。為做好平安度汛工作，桐木鎮(zhèn)先后召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究防汛工作8次、防汛會(huì)商會(huì)10次、鎮(zhèn)本級(jí)調(diào)度防汛工作20余次，歷時(shí)近兩個(gè)月反復(fù)討論修改防汛抗災(zāi)方案。
桐木鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)梁靜子介紹，根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)分布情況，全鎮(zhèn)結(jié)合駐村工作安排，按照駐村監(jiān)管責(zé)任人、部門(mén)技術(shù)責(zé)任人、責(zé)任鎮(zhèn)干部、責(zé)任村干部、隱患點(diǎn)長(zhǎng)（巡查人）等五個(gè)層級(jí)，逐一明確122名鎮(zhèn)、村干部和87名點(diǎn)長(zhǎng)的個(gè)性化防汛包保責(zé)任，讓每名干部清楚各自防汛責(zé)任，全力做到各管其轄、各負(fù)其責(zé)、各守其點(diǎn)。
在汛期來(lái)臨前夕，桐木鎮(zhèn)黨委還召開(kāi)了防汛責(zé)任體系“一張表”專(zhuān)題交辦會(huì)，由黨政主要負(fù)責(zé)人逐一將責(zé)任表交辦到每名干部手中，通過(guò)責(zé)任到人的方式，杜絕“落實(shí)空轉(zhuǎn)”等情況，有效解決了防汛工作“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題。
桐木鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)潘廣斌與桐木村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任陳剛先后解決了桐木村兩起落石滑落險(xiǎn)情，他們說(shuō)：“防汛責(zé)任體系‘一張表’讓每個(gè)干部到了現(xiàn)場(chǎng)后，都清楚地知道自己要干什么。”
怎么干：一張清單寫(xiě)明任務(wù)措施
在桐木鎮(zhèn)，防汛責(zé)任體系“一張表”讓職責(zé)更明晰、工作內(nèi)容更明確，成了參與防汛工作干部的共識(shí)。
該表根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別，明確了每個(gè)隱患點(diǎn)的汛前準(zhǔn)備、排查要求、風(fēng)險(xiǎn)描述（等級(jí)）、影響范圍和處置措施，將專(zhuān)業(yè)的防汛業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為“看得懂、管得著、會(huì)操作”的實(shí)用手冊(cè)。此外，各層級(jí)責(zé)任人根據(jù)各自責(zé)任表，可對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋巡查，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)處置險(xiǎn)情，讓防汛工作“怎么干”做到心中有數(shù)、排查有序、措施有力。
工作是否到位，群眾最有發(fā)言權(quán)。
在中方縣桐木鎮(zhèn)應(yīng)急避險(xiǎn)安置分中心，67歲的許云與63歲的愛(ài)人唐克珍，因切坡建房，在6月20日下午6點(diǎn)被轉(zhuǎn)移到了安置點(diǎn)，兩夫妻一邊吃午飯一邊笑著說(shuō)：“政府政策好，有醫(yī)生、有飯菜、有床位，還有方便面、八寶粥等零食，把我們照顧得很好?！?/p>
（懷化日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊麗紅 通訊員 歐陽(yáng)可 龔佳）
